我国推动省以下地方法院检察院人财物统一管理

2018-05-26 18:09 来源:新浪中医

  我国推动省以下地方法院检察院人财物统一管理

  习近平总书记指出:“好学才能上进。中国共产党人依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来。我们的干部要上进,我们的党要上进,我们的国家要上进,我们的民族要上进,就必须大兴学习之风,坚持学习、学习、再学习,坚持实践、实践、再实践。”全党同志要以中央政治局集体学习为榜样,认真扎实开展“两学一做”学习教育,争做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员,不断加强学习、提高本领、解决问题、推动工作,为坚持和发展中国特色社会主义作出新贡献。2015年,民生银行深入推进战略转型,以凤凰计划为主线推动各项改革,加强战略实施管理,推动各项业务稳健发展。

2015年,全市发明专利申请超过百件的企业共有10家,比2014年增长一倍。2015年武汉市发明专利申请量首次突破15000件,达15077件,同比增长27%,在全国15个副省级城市中位居第9,较上年前进一位。我的爷爷出生在一个大家庭里,家里兄弟9个。1935年,川东大旱,我的太奶奶带着家里的孩子到处讨饭,孩子们有的饿死了,有的出麻疹死了,还有的送人了。

  2013年以来,永兴县先后建设了600多家免费休闲读书吧,并以此为平台,每年组织开展丰富多彩的阅读活动。2014年,与中国出版集团公司、中国新闻出版研究院联合制定了永兴创建全国全民阅读示范县评估标准体系。去年4月,启动全国全民阅读示范县创建活动,成立了专门的创建工作组,大力推进全民阅读各项工作。永川区旅游局副局长张梅介绍,2016年是永川区大力发展乡村旅游之年,永川倾力打造的“乡村时光”旅游品牌将创新发展模式,采取“统一品牌、统一管理、统一标准”,发展一批以吃住在农家为核心的乡村旅游度假产品,推动旅游产业与农业、商贸、文化等相关产业的融合发展,促进永川乡村旅游升级提档,丰富节假日旅游市场。

  五年来,永州市新闻工作者协会(以下简称市记协)认真履行自身职能,团结带领全市广大新闻工作者,积极宣讲永州故事,传播永州好声音,充分发挥党和政府联系新闻界的桥梁纽带作用,为建设好新闻队伍、发展好新闻事业,服务好全市工作大局做出了应有贡献。广西水文水资源局预测,到4月28号,广西还将反复出现强降雨过程,因前后期强降雨区域基本重叠,广西东北的大部分河流,将出现明显涨水过程。

蒋善生要求,要强化责任落实,建立健全安全生产岗位责任制,切实把“五落实五到位”落到实处;要强化监管措施,加强隐患排查治理,加大安全标准化建设力度,切实将隐患消除在萌芽状态;要加大安全保障投入,加强安全教育培训、组织机构和应急救援能力建设,切实提升企业安全生产保障水平;要自觉遵守培训纪律,严格培训管理和考核,切实强化学习的针对性、实效性和自觉性,确保培训质量。

  据介绍,汇佳幼儿园的理念是“培养符合现代社会和未来社会的正常发展的儿童”。在幼儿已有认知水平的基础之上,与幼儿实际生活相联系的学习最为有效。 因此,汇佳幼儿园选择与幼儿生活密切相关的内容开展教学,“让幼儿在真实的环境中探究”,通过PYP课程的不同探究活动去寻找证据、得出结论,自主地获取科学知识,并在这个过程中,学会解决问题的方法、技能以及思维方式,形成科学的态度和观点。本稿件所含文字、图片和音视频资料,版权均属齐鲁晚报所有,任何媒体、网站或个人未经授权不得转载,违者将依法追究责任。近年来,盐龙街道按照市、区部署安排,积极探索、精心组织,深入推进平安法治志愿者工程建设,工作成效日益显现。

  《通知》强调,申办人拟举办医养结合服务机构的,各地民政、卫生计生部门应当根据申办人的需要和条件,在设立条件、提交材料、建设标准、服务规范等方面,为医养结合机构申办人提供咨询和指导,减少繁文缛节,提高办事效率。精通马克思主义基本原理。中央政治局集体学习,首先聚焦于马克思主义基本原理,内容涵盖马克思主义三大组成部分,先后围绕坚持和发展中国特色社会主义即当代中国的科学社会主义问题、历史唯物主义和辩证唯物主义基本原理和方法论问题、政治经济学基本原理和方法论问题展开,旨在推动中央政治局这个政治家集团对马克思主义基本原理有更全面、更系统、更准确的理解,从而坚定理想信念,坚持正确政治方向,进一步提高思想理论水平、战略思维能力、科学决策能力、驾驭全局能力。比如通过学习“社会存在决定社会意识”的原理,深刻理解我们党现阶段实施的理论和路线方针政策都是以我国现时代的社会存在为基础的;通过学习社会基本矛盾分析方法,深刻理解全面深化改革的重要性和紧迫性;通过学习人民群众是历史创造者的观点,更加依靠人民群众推进改革;通过学习事物矛盾运动的基本原理,不断强化问题意识,积极面对和化解前进中遇到的矛盾;通过学习马克思主义政治经济学基本原理和方法论,在极其复杂的国内外经济形势下,掌握科学的经济分析方法,认识经济运动过程,把握社会经济发展规律,提高驾驭社会主义市场经济能力,更好地回答我国经济发展的理论和实践问题,提高领导我国经济发展的能力和水平。实践证明,只有坚持马克思主义的世界观和方法论,才能实现实践基础上的理论创新,开辟中国化马克思主义新境界。

  与土耳其人热切期盼这一决定得到通过相比,德国多数民众的反应却是截然相反。根据4日公布的德国电视一台委托德国民调机构Infratest dimap于本月2日至4日进行的最新民调结果,62%的受访德国人认为,给予土耳其公民申根区免签待遇是“不好的”。

  眼睛对人的重要性不言而喻。然而,这起事件的受害者,本来为了治疗某种眼病去医院,没想到医院采用此批次眼用全氟丙烷气体后,非但没有治好眼病,反而让自己变成了单眼盲。在某媒体联系到的19名患者中,除一人视力仅为0.01外,其余18人已经单眼致盲。可见,此事件造成的后果相当严重,值得舆论关注和追问。昨日下午,记者来到了水西门广场,屹立在秦淮河边上的赏心亭非常醒目,虽然迟迟没有开放,但早已成为了这里的地标性建筑。赏心亭由主楼和辅楼两部分组成,中间相连,目前辅楼已经施工完毕,里面也装潢好了,摆放着很多古朴的桌椅,墙边的木橱里面放置很多茶具和茶盒,这里将作为茶庄,展示南京的茶文化,也给前来游玩的市民有地方喝喝茶、吃吃饭。主楼目前正在进行内部装潢,一楼大厅装潢得差不多了,里面一间将作为秦淮区城市建设展览馆,《新街口金融商务商贸区》、《老城南文化休闲旅游区》等展示图已经挂上了墙。二楼、三楼则展示赏心亭介绍、建造历史,以及留下的诗句等。目前四楼及以上,楼道护栏堆放在台阶上,工人们正在抓紧安装,不过楼层里面的瓷砖、地板已经铺装到位。“要不了多长时间,里面就能搞好了”,现场的工人介绍。对于赏心亭的复建项目,秦淮区旅游局姜勇美局长介绍,今年五一期间,赏心亭将对外开放,游客除了登亭观赏秦淮河跟城市美景之外,赏心亭内也将有城市建设展览馆、旅游集散中心,以及陆羽茶庄等配套项目,为游客服务。

  本稿件所含文字、图片和音视频资料,版权均属齐鲁晚报所有,任何媒体或个人未经授权不得转载,违者将依法追究 责任。党中央作出新一轮对口支援新疆的重大战略决策后,喀什和广东开始从远隔千里变成近在咫尺。几年来,广东在资金、人才、产业等多个方面科学援疆,使喀什地区受援地的社会面貌产生了深刻变化。

  一旦出现突发情况,救援人员表示,等待救援期间,求救者首先要做好对自我保护,尽量做好保暖措施,让自己处于相对安全的环境中。同时,建议“驴友”随身携带一份“求生卡”,上附姓名、血型、紧急联系人等信息。东关街道办贾家崖村村民袁某和堂兄带领女儿将印有“人民心中敬爱的人”字样的锦旗送到派出所,紧紧握住民警的手,高兴地说:“我女儿终于有了户口”。

  除悬挂宣传标语、出动宣传车、街头及重点集镇进行设点咨询外,湖南各市(州)和各县(市、区)也开展了形式多样的宣传活动。其中,郴州市、浏阳市等地结合2016年水土保持弃渣土场专项执法检查工作,深入施工现场,向生产建设单位宣传《水土保持法》《湖南省水土保持条例》等法律法规,增强生产建设单位水土保持意识,认真落实水土保持方案;邵阳市开展“在建生产建设项目如何落实水土保持工程措施”答记着问活动;宁乡县结合日常监督执法工作,深入开发建设单位及矿山,讲解《水土保持法》、水土流失的危害、水土保持的重要性,并在矿区张贴了《湖南省实施〈水土保持法〉办法》和《中华人民共和国水土保持法》图解;花垣县在第二小学开展了水土保持绘画和作文征集活动;慈利县以“山水.未来”为主题,举办水土保持摄影比赛;湘乡市、邵东县、麻阳县等地组织开展水土保持知识竞赛;武冈市制作了生态清洁小流域电视宣传专题片;永兴县等地积极开展地质灾害点水土流失安全隐患点整改工作;凤凰县开展了两会期间送法活动并将《水土保持法》纳入2016年全县领导干部普法学习考试内容。省安监局政策法规处长谭德明、工贸监管处长王自力、应急救援指挥中心主任刘云生、职业安全健康监管处副处长贺嵩邡等,应邀围绕落实企业主要负责人安全生产法定职责、工贸行业安全监管与实践、生产安全事故案例与应急管理等内容为学员作专题辅导。培训班还邀请江华海螺水泥有限责任公司、潇湘安全技术服务有限公司相关负责人就企业安全生产管理经验与基础知识进行讲解。

  

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绵阳举行创建旅游标准化示范市新闻通气会

    7月25日下午,绵阳市创建旅游标准化示范市新闻通气会在市旅游局四楼会议室隆重举行。中共绵阳市委宣传部副部长张杰,绵阳市旅游局副局长、旅游标准化工作协调小组办公室副主任文实出席并讲话。

  通气会上,文实就绵阳创建旅游标准化示范市的背景、现状及后期工作安排进行了通报,他说:“3月1日,市政府李亚莲副市长、市旅游局何翼宇局长参加了省政府召开的‘四川省实施旅游标准化行动计划启动大会’。会议宣布启动包括绵阳市在内的7个市(州)第二批旅游标准化重点推动示范单位创建,李亚莲副市长代表绵阳市政府与省政府现场签订了目标责任书。目前全市创建旅游标准化示范市工作全面启动,各项工作进展顺利。”

  成立机构。绵阳成立了以市政府李亚莲副市长为组长,市政府王刚副秘书长、市旅游局何翼宇局长、绵阳质监局毕天赤局长为副组长,28个相关市级部门领导为成员的绵阳市旅游标准化工作协调小组,全面统筹、协调全市旅游标准化建设工作。协调小组办公室设在市旅游局,市旅游局何翼宇局长兼任协调小组办公室主任,市旅游局副局长、绵阳质监局副局长任小平兼任协调小组办公室副主任。为落实全市旅游标准化建设工作,市旅游局成立了绵阳旅游标准化工作委员会,下设办公室、评定委员会和技术委员会。

  明确责任。按照市旅游产业发展领导小组《绵阳市旅游标准化行动计划(2012-2015)》和市政府办公室《关于印发<2012年绵阳旅游标准化工作实施方案>的通知》要求,现已印发了《绵阳市旅游标准化行动计划(2012-2015)》(绵旅产发〔2012〕2号)和《绵阳市2012年旅游标准化工作实施方案》(绵府办函〔2012〕116号)130余份到各县(市、区)政府、园区管委会、各相关市级部门和部分旅游企业。

  落实职责。绵阳市旅游局加大全市三星级以上酒店、4A级景区、等级旅行社、三星级以上农家乐/乡村酒店等旅游企业推行和实施旅游业国家标准、行业标准和地方标准的力度;强力推行旅游标准化,建立内部规划、建设、管理、经营、服务等各方面、各环节的工作标准,规范服务标准和服务流程。目前,绵州酒店、新北川大酒店、绵州开元酒店、七曲山风景区、假日国际旅行社、九龙国际旅行社等企业结合企业自身特点,积极行动,召开了企业动员会,建立了工作机构,分解落实了职责,开展了企业培训学习,走在了行业标准化建设的前列。

  最后,中共绵阳市委宣传部副部长张杰对新闻媒体如何抓好此次创建活动的宣传工作提出了要求,他说:“各新闻媒体要将此次创建活动的宣传经常化,各媒体要开辟专栏,及时宣传报道创建活动的工作动态、具体作法及先进事迹,多宣传报道各级部门、县市区及各大企业的成功经验。”

  四川新闻网绵阳频道、绵阳日报、绵阳晚报、绵阳电视台等20余家新闻媒体参加了新闻通气会。

 

在全市旅游标准化工作会议上的讲话
绵阳市副市长 李亚莲

同志们:
    在今年3月1日召开的全省实施旅游标准化行动计划启动大会上省政府决定从今年起用4年时间实施“全面推进旅游标准化行动计划”。为贯彻落实好这项工作,全面提升我市旅游服务质量和竞争能力,今天我们在这里召开全市旅游标准化工作会议,主要任务就是回顾总结全市旅游旅游化工作,启动旅游标准化实施行动,安排部署下一步工作。省旅游局高度重视、大力支持我市旅游标准化推进工作,今天省旅游局纪检组长王继春亲临会议指导工作,更加坚定了我们全面推进旅游标准化的信心和决心。刚才翼宇同志通报了旅游标准化工作推进情况,今年重点推动旅游标准化工作的单位现场签定了目标任务书。下面我讲三点意见。
一、旅游标准化工作有力推动了我市旅游产业持续、健康、有序发展
近二十多年来,我市旅游业大力实施旅游标准化引领战略,尤其是近十年来我市通过不断推动旅游业各项标准的宣贯实施,规范和引领旅游产业发展,使得旅游标准化工作不但为我市旅游业的持续健康有序发展提供了强有力的技术保障和支撑,也为提升我市旅游产业总体素质,提升产业竞争能力发挥了重要作用。目前我市已成功创建中国优秀旅游城市,星级饭店 家,绿色旅游饭店 家,A级景区15家,全国工农业旅游示范点2家,等级旅行社31家,星级农家乐43家。
一是行业管理水平得到了有效提升。主动吸纳旅游院校、行业专家和引导旅游景区、旅行社、旅游饭店等旅游企业参与旅游标准化工作,扩大了行业管理的范围,拓展了行业管理的深度,实现了社会资源整合。同时还通过增加旅游企业加强自身管理、规范经营行为的自觉性,促进了我市旅游产业的规范发展。
二是旅游服务质量得到了显著提高。现行旅游标准的实施,极大地推动了我市旅游服务质量的提升,星级饭店标准的宣贯实施,使得我市星级饭店数量实现了从无到有,服务质量得到了显著提升。A级旅游景区评定标准的推行,较大的提升了旅游景区建设和管理水平。尤其是5A级景区标准的出台,使得我市景区建设、管理和服务等又有了更广的提升空间。
三是旅游企业竞争力得到了明显增强。随着我省旅游标准化工作的实施和推进,一方面促进了企业标准的制定探索;另一方面也提高了企业对“分等定级”的重要性的认识,通过贯标,规范管理、规范保障、有效提高了企业服务质量,提高了游客满意度,提高了企业的经营效益,提高了企业的市场竞争力。去年我市绵州酒店、假日国际旅行社营业额均突破了亿元大关,特别是绵州酒店营业收入在全省的4星级饭店中名列第一。这些经济效益和社会效益的取得与他们严格执行旅游服务标准是密不可分的。
二、统一思想,提高认识,深入理解推动旅游标准化工作的重大意义
推动旅游标准化作既是四川省加快建设旅游经济强省的重要抓手,也是我市做大做强旅游产业,加快旅游目的地建设的重要途径,在促进产业转型升级、转变部门职能等方面都具有重要作用。
(一)全面推进旅游标准化工作,是落实国家旅游发展战略和贯彻四川全面推进旅游标准化行动计划的客观需要。《国务院关于加快发展旅游业的意见》明确提出: “把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”,同时还部署了加快发展旅游业10项主要任务,要求“以标准化为手段,健全旅游标准体系,抓紧制定并实施旅游环境卫生、旅游安全、节能环保等标准”。国家旅游局在2010年开始全面推进旅游标准化试点工作,四川省在2011年进行了首批8个市的旅游标准化试点工作,我市被列为第二批,也就是今年的旅游标准化推进工作市。今天,我们召开全市旅游标准化工作会,就是为了全面贯彻国家旅游发展战略定位和四川全面推进旅游标准化行动计划,安排部署旅游标准化工作,以标准化为引领,推动各项工作扎实开展,全面提升我市旅游服务水平。
(二)全面推进旅游标准化工作,是推进绵阳加快旅游产业发展的现实途径。近年来,我市旅游产业快速发展, 2011年全市旅游总收入达到97.22亿元,比2005年增长了2.2倍。旅游产业增加值为52.15亿元,占同期GDP的8.18%。同时我们也清醒地看到:我市旅游经济总量还没有恢复到震前第3位水平,位列第8位;入境旅游人数为1.2万人,远低于成都、阿坝、乐山等周边市州。由此可见,我们的旅游资源还没有形成具有核心吸引的的旅游产品,距旅游目的地城市仍有很大的差距。未来四年,我们必须按照市委、市政府的战略部署,大力推进旅游标准化工作,将我市丰富的旅游资源加快转化为高品质的旅游产品,全面提升旅游服务质量和水平,加快我市旅游产业发展。
(三)全面推进旅游标准化工作,是促进我市旅游产业转型升级的战略抓手。当前,我市旅游市场正逐渐由观光游向观光休闲度假综合型旅游、由过境游向目的地游转变。旅游市场需求的扩大和转变,客观上需要我们在旅游产品供给、旅游管理、旅游服务等方面,必须彻底改变过去靠经验、凭感觉提供服务,“吃、住、行、游、购、娱”和旅游信息、旅游救援、安全保障等要素,都必须以游客满意度等标准来提供、来规范、来提升,亟须按照国际或国外先进的旅游服务标准,全面提升旅游要素,全方位提高服务质量和水平,全力增强旅游企业竞争力,加快全市旅游产业全面转型升级步伐。
(四)全面推进旅游标准化工作,是促进各部门转变行政职能的重要手段。伴随着全市推进旅游标准化工作的不断深入,我市旅游产业管理方式将由“政府主导、企业参与”向“政府部门指导、行业协会运作、企业共同参与”转变。旅游标准正日益成为旅游业发展的重要技术支撑,成为提高旅游产品和服务质量,规范旅游市场秩序,强化行业监督管理,推动旅游产业转型升级,提升旅游产业总体素质和竞争力的重要手段。我们市县旅游部门一定要充分运用好旅游标准这一有效手段,通过大力宣贯实施旅游标准化,推动全市旅游产业又好又快发展。
总之,全面推进旅游标准化工作,关系旅游服务质量,关系旅游者切身利益,更关系我市旅游业的整体形象。全市各县市区、各部门和旅游企事业单位,要进一步强化大局意识和责任意识,深刻认识旅游标准化在推动旅游业科学发展中的基础性作用,深刻认识旅游标准化在把旅游业培育成国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业中的技术支撑价值,深刻认识旅游标准化工作在提高旅游产品品质、保障产品质量安全等方面的重大意义,不断增强作好旅游标准化工作的责任感和紧迫感。
三、振奋精神、全力以赴,全面推进我市旅游标准化实施工作
为全面贯彻落实四川省旅游标准化行动计划,切实推动我市旅游标准化工作,必须注意把握好以下几个方面的工作:
(一)明确目标,大力推动全市旅游标准化工作。要紧紧围绕我市“十二五”建设旅游目的地城市的总体目标,从2012年至2015年,用四年时间,在全市范围内大力实施旅游标准化行动,扎实、全面地推进旅游标准化建设工作,着力提升我市旅游服务质量,规范旅游运行管理,创造优秀的旅游环境,促进旅游业要素提升和协调发展,完善旅游公共服务设施、旅游保障措施,有效推进我市旅游品牌建设。力争到2015年底,我市逐步建立起有效推动旅游标准贯彻、实施、评价、和监管等过程的协同工作机制,实现旅游基本要素、旅游标准全市基本覆盖,旅游服务品质和产业竞争力得到全面提升,我市旅游标准化在全省的地位逐步凸显,旅游标准化建设任务目标全面实现。
(二)健全机制,为落实旅游标准化行动工作提供坚强保障。全市上下要着力健全和完善机制,为全面贯彻实施旅游标准化行动奠定扎实的基础。
一是建立旅游标准化组织领导长效机制。市上将成立旅游标准化建设组织协调工作机构,全面统筹、协调全市旅游标准化建设工作。市级相关部门(单位)要按照各自职责和标准化实施进度安排,及时跟进并落实相关任务。市旅游局要进一步完善“旅游标准化工作委员会”制度和程序,通过统筹规划、强化培训、专业评定,实现科学管理。各县市区要结合实际情况建立相应工作管理机制,全面做好本地区旅游标准实施和监管等工作,确保各项工作取得实效。
二是健全旅游标准化人才培养长效机制。建立市级旅游标准化专家库,由旅游标准化行业管理人员、优秀企业高级管理人员、科研院校(所)专家组成,为旅游标准化建设提供智力支持和人才保障;分期分批组织全市旅游标准化行业管理人员、旅游企业管理人员到国内外学习先进经验;邀请国内外知名专家,对旅游标准化行业管理人员、旅游企业管理人员开展旅游标准化培训,培养一支懂标准、用标准的人才队伍。
三是完善旅游标准化体系建设长效机制。要结合我市实际情况,逐步完善我市旅游标准体系建设;围绕旅游业要素系统和支持系统稳步推进相关标准的推广;配合全省加快推进国家、行业和地方标准的制定、修订工作;支持、指导旅游企业进行企业标准体系建设。
四是创新旅游标准实施长效机制。加快对各类旅游标准实施细则的宣贯,明确实施权限、工作程序和工作方法等,为实施各类旅游标准提供保证;充分发挥各类行业协会对旅游企业的指导、培育、监督、评估作用,为实施旅游标准提供技术支持;建立标准实施效果评价体系,不定期对国家、省和行业标准的实施情况进行评估——真实反应我市旅游标准化实施情况。
五是健全旅游标准化政策保障机制。研究制定旅游标准制定、宣贯实施的激励政策;安排专项经费,将旅游标准化工作纳入专项预算。为确保各项工作落到实处,市目标督查办公室和市旅游局要加强对有关政策落实的跟踪、监督、检查和评估,将旅游标准化建设工作纳入年度目标考核。
(三)落实责任,确保完成旅游标准化工作目标任务。全面实施旅游标准化工作,离不开县市区、相关部门以及涉旅企业的通力合作。
一是全市要进一步在人、财、物上加大投入,加快完善工作长效机制,形成有效推动旅游标准宣传、实施、评价和监管等过程的协同机制,大力推进旅游相关要素标准的实施。
二是各相关部门要充分发挥指导支持作用,主动配合,积极协调旅游标准化工作,市住建局、交通运输局、质监局等相关部门要进一步加大支持力度,遵照标准化实施目标和任务分工表,切实做好标准的落实实施。
三是各级旅游部门,特别是市旅游局要充分发挥协调主体作用,要加大对旅游企业标准化工作的指导、培训力度,完善旅游标准化体系,配合相关部门强化督导检查,研究制度化、规范化、公开化的市场准入和退出办法。市旅游局要积极组织学习借鉴国内成熟的标准化工作成功经验,并及时加以推广应用。
四是各类涉旅企业充分发挥标准实施主体作用,标准化实施工作是否成功,关键在于企业主体责任是否到位,各涉旅企业务必贯彻落实好国家和行业标准,完善企业内部标准化体系,真正实现以标准化促进经营管理与服务质量的提升,从而提高企业的核心竞争力,把企业做强做大。
同志们,全市贯彻实施旅游标准化工作,关系到我市实现建设旅游目的地城市的战略目标,责任重大。使命光荣。全市上下各部门(单位)要进一步将思想和行动统一到市委、市政府重要决策部署上来,坚定不移地加快旅游标准化建设步伐,奋力推动我市旅游业实现大发展大提升,为建设旅游目的地城市做出新的更大贡献。
谢谢大家!

 

在全市旅游标准化行动动员大会上的发言
市旅游标准化工作协调小组副组长 市旅游局局长 何翼宇
(2018-05-26)

尊敬的亚莲副市长,省旅游局燕林处长,各位领导,同志们:
    旅游标准化工作是落实国家“把旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”的具有全局性、战略性意义的基础工作。是加快旅游产业发展,建设旅游目的地城市的重要举措。近年来,在省旅游局的精心指导和大力支持下,在市委市政府的坚强领导下,全市旅游及相关部门按照市政府的总体部署,以优秀旅游城市创建、星级饭店、A级景区服务质量标准评定为载体,稳步推进旅游标准化工作,并取得了阶段性的成果。下面,我就近年来全市旅游标准化工作情况做简要报告,对全市实施旅游标准化行动计划和2012年创建四川省旅游标准化示范市有关工作做一简要安排。
一、旅游标准化工作面临的形势
(一)国家对旅游标准化工作的要求。国家旅游局一直高度重视旅游标准化工作。2000年就编制了全国旅游标准化的重要指导性文件—《旅游业标准体系表》。特别是近年来星级饭店标准、A级旅游景区标准和优秀旅游城市标准的推广和应用,使得星级饭店、A级旅游景区等概念深入人心并成为饭店、景区优质服务的重要评价标准。尤其是围绕中国优秀旅游城市标准开展的创优活动,更是为旅游标准工作积累了宝贵的财富,开创了旅游工作的新机制。2010年,四川省被国家旅游局确定为唯一的首批全国旅游标准化试点省,同时确定了10个市县(区)、67个企事业单位开展全面推进旅游标准化试点工作。到去年底,四川省及全国10个试点市县(区)、57家旅游标准化试点企事业单位通过了国家旅游局组织的中期评估验收。今年,国家旅游局启动了第二批全面推进旅游标准化试点工作,确定了30个市、县(区)和20家企业作为全国第二批旅游标准化试点单位。在2012年武汉全国旅游标准化工作会上,国家旅游局杜江副局长就深入贯彻落实国务院《质量发展纲要(2011-2020年)》,围绕《全国旅游标准化发展规划(2009—2015)》确定的战略目标和任务安排部署了下一阶段旅游标准化工作。要求在全面总结首批旅游标准化试点工作经验的基础上,进一步巩固成果,深入推动,全力实现旅游标准化工作的新突破。
(二)全省旅游标准化行动计划情况。去年,省旅游局确定了8个市(州)、19个县、2个镇、22家旅游企事业单位为全省旅游标准化示范试点单位,我市绵州温泉酒店为其中之一。
今年3月1日,省政府在成都召开了“四川省实施旅游标准化行动计划启动大会”, 黄彦蓉副省长做了动员讲话,并对全省旅游标准化工作做了重要指示。省旅游局郝康理局长通报了全省旅游标准化工作推进情况,明确提出了我省全面推进旅游标准化行动计划的总体目标是:到2015年底,实现我省旅游标准建设由政府主导推动向政府引导、部门联动、协会推动、企业主体,全省旅游标准整体覆盖率达到85%以上,全省旅游服务质量、游客满意度和市场竞争力显著提升,在全国的示范引领地位更加突出,全面实现旅游标准示范省建设目标。会议宣布启动包括绵阳市在内的7个市(州)第二批旅游标准化重点推动示范单位创建,亚莲副市长代表绵阳市政府与省政府现场签订了任务书。
二、我市旅游标准化工作开展情况
近年来,全市旅游部门按照旅游产业和市场经济发展规律,把旅游标准化建设作为重要工作内容。大力推进以创建A级景区、星级饭店、等级旅行社等为核心内容,以创建特色乡村旅游示范县、示范乡(镇)、示范村和星级农家乐为主要内容的标准化建设。不断加大国家、行业和省级旅游标准的实施力度,努力把旅游相关要素纳入标准化发展轨道。以标准促规范,以规范促发展。在工作中,我们不断深化政府主导内涵,形成了政府规范引导、部门协调合作、行业协会配合、上下齐抓共推的良好格局。努力推动旅游发展方式转变,以标准化建设引领旅游产业向专业化方向发展,促进旅游业提档升级。目前,我市已创建A级旅游景区15个(AAAA级5个、AAA级3个、AA级7个);评定星级饭店33家(五星级1家,四星级7家、三星级10家、二星级12家、一星级3家);评定等级旅行社29家(一级2家、二级26家、三级 1家);评定星级农家乐/乡村酒店44家(其中四星1家、三星9家)。全市现有省级乡村旅游示范县 1个,全国工农业旅游示范点3个。我们在全面实施国家、行业和省级旅游标准的基础上,积极实践探索制修订地方旅游标准。
通过标准化建设,我市旅游整体形象、旅游产品功能、旅游服务质量等都得到了显著提升。特别是通过中国优秀旅游城市的创建,为我市旅游产业的发展和标准化实施奠定了良好的基础。但是,我市旅游标准化工作也还存在不足,主要表现在:一是认识不够到位。无论是政府部门、旅游企业,还是旅游从业人员,标准意识都还不强,对贯彻执行标准的重视程度不够。二是旅游标准结构不完善。我市旅游标准化涉及面窄,在旅游六大基本要素以及六要素各相关环节方面还不完全,还需要我们大力贯彻执行已有的国家、省级标准和旅游行业标准,创建绵阳旅游地方标准,建立完善的旅游标准体系。三是标准推行力度还不够大。我们没有专门的标准化工作机构,旅游标准化工作体系和运作机制还不健全,旅游标准的宣传贯彻和实施都需要进一步加强。
三、我市旅游标准化工作当前主要任务
根据省上安排,市旅游产业发展领导小组下发了《绵阳市旅游标准化行动计划(2012-2015)》。该计划要求,我市的旅游标准化建设工作分4年推进:2012年,启动区域内50%以上的已颁布国家、行业、地方旅游标准所涉及的旅游企业全面实施旅游标准化建设工作,创建成为四川省旅游标准化示范市。2013年,重点推动扩大旅游标准化实施的覆盖面,区域内80%以上的已颁布国家、行业、地方旅游标准所涉及的旅游企业全面实施旅游标准化建设。2014年,区域内其他已颁布国家、行业、地方旅游标准所涉及的旅游企业全面实施旅游标准化建设。2015年,对已颁布国家、行业、地方旅游标准所涉及的旅游企业全面开展旅游标准化建设复核,考评各县(市、区)及旅游企业旅游标准化实施的达标情况。
按照市政府办公室《关于印发<2012年绵阳旅游标准化工作实施方案>的通知》要求,今年,我市旅游标准化工作的主要任务是:旅游企业全面实施国家标准、行业标准和地方标准覆盖率达到50%,指导培育北川县创建省级旅游标准化示范县(市、区),指导培育绵阳假日国旅、梓潼七曲山景区、绵州酒店、绵阳九龙国旅等4家企业创建省级旅游标准化示范企业,全市达到省级旅游标准化示范市的基本目标。
四、全面落实,圆满完成旅游标准化创建任务
(一)高度重视、加强领导。市级各有关部门,各县(市、区)政府、园区管委会及其旅游行政管理部门,各涉旅企业要提高对旅游标准化工作的认识,高度重视,明确责任,专人负责,并给予必要的工作经费保障和人才支持。切实开展好旅游标准化建设工作,以标准化建设促进旅游产业质量的大提升。
(二)明确责任,全面推动。按照市旅游产业发展领导小组《绵阳市旅游标准化行动计划(2012-2015)》和市政府办公室《关于印发<2012年绵阳旅游标准化工作实施方案>的通知》要求,旅游标准化4年行动计划中,全市各县(市、区)政府和园区管委会是推进旅游标准化的责任主体,所有涉旅企业是具体实施的责任主体,市级有关部门都有帮助指导的责任。特别是2012年创建省级示范市的工作中,绵阳城市建成区范围内,市级有关部门既是实施责任主体、也有指导责任。全市各级、各部门、各企业,要全面贯彻实施已颁布国家、行业和省级地方旅游标准,逐步建立企业自身标准化体系,真正实现以标准化促进经营管理与服务质量的提升,从而提高企业的核心竞争力。
(三)加大力度,突出重点。加大全市三星及以上酒店、4A级景区、等级旅行社、三星及以上农家乐/乡村酒店等旅游企业推行和实施旅游业国家标准、行业标准和地方标准的力度。强力推行旅游标准化,建立内部规划、建设、管理、经营、服务等各方面、各环节的工作标准,规范服务标准和服务流程。要在重点行业中确定重点企业,给予重点帮助扶持。注意积极推广先进的旅游标准化工作经验,做到以点带面、以面带片。
(四)扩大范围,拓宽领域。全市旅游标准实施将扩大范围,拓宽旅游标准化工作领域。对还没有开展标准认证或国家、行业规范贯彻不到位的旅游客车、旅游餐馆、旅游厕所、旅游购物、民族民俗文化旅游、国家生态旅游、旅游娱乐场所、游览船、游乐园、温泉旅游等相关企业,要全面加快相关标准的贯彻实施。并以此为契机,完善我市旅游相关产业链,不让旅游标准实施留空白。
(五)积极探索,努力创新。结合我市旅游产业发展实际,不断丰富标准化建设内涵,研究和制定还没有覆盖的旅游相关要素标准,建立满足我市旅游业发展需要的旅游标准化体系。在标准创新方面,市旅游局、质量技术监督局要加强对重点旅游企业的指导,进一步研究标准创新方向,确定研究课题,做好与省旅游标准化协调小组办公室的信息沟通,力争有一批具有绵阳特色的填补省内空白的地方标准出台。同时,学习借鉴省内外旅游标准化相关经验,努力建设“政府引导、部门分工、企业实施、规范有序、高效实用”的旅游标准化运行机制。在市旅游标准化工作协调小组的领导下,进一步完善相关部门的会商机制,合作推行和制定旅游行业相关标准,深化指导和支持县(市、区)、旅游企业实施旅游标准的工作机制。
(六)抓好创建,注重过程。通过创建过程,提高全市旅游标准化意识和认识程度,这是旅游标准化工作的一大特色。我们要将标准化贯穿在旅游标准宣传、培训、实施、指导、检查、效果评估的整个工作过程。各单位要在工作中做好记录、资料收集整理。及时报送工作开展情况。对好的经验做法通过简报、现场交流会等形式进行推广。
      同志们,推进旅游标准化建设是一项常态化和长期性的工作,完成四川省旅游标准化示范市创建目标任务是一项阶段性的工作。虽然,我们今年的旅游标准化创建要求起点高、难度大、覆盖面广,但这也是未来3年全面实施旅游标准化工作的基础。为此,我们一定要充分认识这项光荣而艰巨的任务,积极行动起来。全市旅游行业要认真领会和及时贯彻落实今天的会议精神,旅游部门要充分发挥好旅游标准化建设的推动主体作用,旅游企事业单位要充分发挥好旅游标准化建设的实施主体作用,旅游从业人员要发挥好旅游标准化建设的实践主体作用。全市旅游行业要树立信心,开拓思路,创新方式,扎实工作,为努力把绵阳创建为全省旅游标准化示范市做出积极贡献。
    谢谢大家!

 


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